Expediente y Registro
Nota informativa: 2025_CEC_016
Fecha informe: 08 / 04 / 2025

La junta ha sido denunciada ante la Dirección General de Tráfico por poner en peligro la vida e integridad de los ciudadanos al mantener la vía en condiciones que afectan gravemente a la seguridad vial, desobedeciendo la ley y normativa técnica complementaria asociada a la misma, localizándose, desde hace años una situación de grave riesgo al NO proteger los pasos salvacunetas de la carretera.

Exposición de hechos y observaciones

Este departamento de Seguridad Vial tiene conocimiento del desobedecimiento a la ley con grave riesgo contra la vida y seguridad de los ciudadanos con el abandono en lo relativo a conservación, del tramo denunciado.
El domingo 30 de marzo, sobre las 20:30 horas del domingo en el kilómetro 34 de la carretera P-405, a unos ocho kilómetros de Astudillo, en la provincia de Palencia, un vehículo turismo se salía de la vía chocando en su trayectoria de salida contra un paso salva cunetas sin protección alguna. Las consecuencias fueron gravísimas produciéndose el fallecimiento de tres personas.
Estas consecuencias es muy posible que no se hubieran producido si el paso salva cunetas hubiera estado debidamente protegido.
A fecha actual, la situación del escenario sigue manteniendo el mismo peligro identificado el día del siniestro y presente y similar, al menos desde el año 2009. También se observa la ausencia de hitos de arista y elementos de balizamiento de refuerzo, destinados a favorecer la orientación del conductor.
Como bien sabe, estos accesos constituyen un punto crítico para la seguridad de los conductores en caso de salida accidental de la vía y colisión contra los extremos de estos pasos.
La Orden Circular 35/2014 punto 6.7.9. indica la necesidad de proteger los pasos salva cunetas mediante:
• Sistema especial (año 2019 UNE 135.126)
• Sistema contención debidamente aprobado.


A partir del año 2019 una opción sería proteger los pasos salvacunetas con sistemas que cumplan la UNE 135126:2019, que como bien sabe trata los sistemas de protección de los pasos salvacunetas (SPPS) sus clases de comportamiento, métodos de ensayo y evaluación de la conformidad.
No hacerlo, esto es, no proteger los pasos salvacunetas, sería una clara infracción al artículo 57 de la LSV y 139 del RGC.
Se puede comprobar como desde hace años, la dejadez en funciones es una constante que viene acompañada del desobedecimiento al marco legal en materia de seguridad vial y la ausencia de la ética y moral suficiente para ostentar cargo público de los autores por omisión.
Entendemos que ningún funcionario público debe poner en peligro la integridad de los ciudadanos de la forma que se denuncia en este informe.
Entendemos que los CC y FF de seguridad que tienen encomendadas las obligaciones de custodiar la seguridad vial deben haber denunciado estos hechos por ser ilícitos claros al artículo 139 y otros del RD 1428/03 y 57 y otros del RDL 6/2015. Orden que viene impuesta por el artículo 4 del RD 320/94 y artículo 87 del RDL 6/2015.
Entendemos que después de 15 años ha existido el tiempo suficiente para la restitución de la seguridad vial. Entendemos que la nueva canalización de aguas debería haber sido protegida para reducir las consecuencias de un siniestro con choque contra la misma.
Entendemos que los hechos podrían estar incursos en el artículo 385, tipo penal 2 del Código Penal y que cuando menos, deben de ser investigados.
Riesgos asociados:
Seguridad activa:
• Problemas de orientación por ausencia de elementos suficientes en la arista exterior de la explanación.
Seguridad pasiva:
• Incremento de daños y/o lesiones en caso de salida de vía con trayectoria de impacto sobre paso salva cunetas por ausencia de protección del mismo.

CONCLUSIONES.

El titular de la vía incumple la ley en lo relativo a sus responsabilidades y los conductores no tienen porque asumir la falta de lealtad al ordenamiento jurídico de algunos funcionarios, que ponen en peligro el derecho a la seguridad.
Se hace necesaria la intervención urgente de la Jefatura Provincial de Tráfico de Palencia, dentro del marco de sus competencias y obligaciones, para asesorar al titular de la vía, sobre la corrección de los ilícitos.

¿Qué hemos solicitado?

Se consideren denunciados los ilícitos descritos y:
• La inmediata restitución de la seguridad vial en las vías denunciadas. la intervención urgente de la Jefatura Provincial de Tráfico de Palencia, dentro del marco de sus competencias y obligaciones, para asesorar al titular de la vía, sobre la corrección del ilícito y situación de alto riesgo.
• Se remita este informe denuncia a la Agrupación de Tráfico de la Guardia Civil de Palencia, a todos los destacamentos para su conocimiento y buen efecto.
• Se remita este informe denuncia al Fiscal de Seguridad Vial por poder ser constitutivo de delito (Artículo 385.2 del Código Penal).
• Solicitamos se informe a esta organización ciudadana, de las medidas adoptadas y del estado de tramitación del atestado instruido por la Guardia Civil ante la denuncia ciudadana mediante correo electrónico a seguridadvial@seguridadmotociclistas.org (L.O. 4/2001).

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